关于征求《长春市施工图设计文件专家评审办法（暂行）》意见的公告

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　　长春市城乡建设委员会

　　2021年3月30日

　　长春市施工图设计文件专家评审办法（暂行）

　　第一章 总则

　　第一条 为规范施工图设计文件专家评审程序，确保施工图设计文件质量，根据《建设工程质量管理条例》等法律法规的规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称专家评审，是指建设主管部门根据工作需要组织有关专家，依据法律、法规、标准、规范、文件的要求，对施工图设计文件（含勘察报告）进行审查。

　　第三条 长春市各级建设主管部门按“双随机、一公开”方式对房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件质量的检查，以及按《长春市深化施工图审查改革实施意见（暂行）》要求，在施工前对施工图设计文件的评审适用本办法。

　　第四条 长春市建委建立长春市勘察设计专家库并负责对专家库的管理、使用和监督。各区、开发区建设主管部门从市勘察设计专家库中抽取专家进行评审。长春市人防、气象部门分别建立行业管理专家库，负责人防、气象专审项目的专家评审。

　　第二章 评审专家管理

　　第五条 长春市勘察设计专家库成员由理论水平高、经验丰富的勘察设计专家组成，其成员从建设行业勘察设计的大专院校、企事业单位中聘任。专家实行动态管理，名单由市建委定期公布。

　　第六条 专家聘任条件：

　　（一）遵纪守法、客观公正、热心咨询评审工作；

　　（二）具有10年以上从事勘察、设计工作经验，高级工程师及以上职称，年龄原则上不大于65岁。取得国家注册证书的优先。

　　（三）具备深厚的理论功底、丰富的实践经验，在本领域具有较高的知名度和权威性。

　　（四）身体健康，能够承担城市建设勘察设计行业评审咨询工作。

　　（五）在本领域内有突出特长、突出成绩或取得注册工程师的，可适当放宽入库条件。

　　第七条 专家工作应遵循以下规定：

　　（一）遵守国家法律和工作纪律，坚持客观公正、实事求是的科学态度，深入实际调查研究；

　　（二）严格执行保密制度，保守国家秘密和项目的商业、技术秘密；

　　（三）严格执行评审时限规定，选择接受评审任务后，保证按时完成评审工作。

　　第八条 专家实行信用管理制度。专家信用由建设单位、勘察设计单位、建设主管部门分别进行评价打分，主要包括评审工作态度、技术水平、参与积极性等方面。专家打分在网上进行，建设、勘察设计单位与专家不见面。

　　第九条 市建委及市人防、气象主管部门每年对专家工作情况进行考核，并根据考核结果调整专家库成员和专家信用等级。

　　第十条 专家在执行工作任务期间，以公谋私，或与有关人员串通向有关部门提供虚假结论的，由市建委通报批评、移出专家库，并通报其工作单位；造成损失的，由专家承担相应责任；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关追究其刑事责任。

　　第三章 专家评审

　　第十一条 一般项目的专家评审通过《长春市房屋建筑与市政公用工程设计文件数字化评审系统》进行。涉及国家保密规定、企业商业秘密、特殊技术要求等不宜公开或评审系统不能满足要求的，按实际情况研究处理。

　　第十二条 需评审项目确定后，由勘察、设计单位将施工图设计文件数字化文档上传至评审系统，上传文件应有项目名称、勘察设计单位、设计、审查人员等信息，并签章齐全。

　　第十三条 相关行业主管部门在系统中选定相关专业的专家组成专家评审组，将设计文件推送至专家评委。专家评审组应涵盖勘察设计文件涉及的各专业专家，原则上由本地专家组成。对于技术特别复杂或本地缺乏相关领域专家时，可委托外地专家评审。专家评委在网上进行评审，可召开网络评审会议，必要时可申请召开线下评审会。

　　第十四条 评审组应在规定的时间内出具评审结论。小型项目不超过2个工作日内、中型项目不超过5个工作日内、大型项目不超过7个工作日，特别复杂的项目不超过15个工作日。

　　第十五条 施工图设计文件根据专家意见需要修改的，应于7个工作日内修改完毕并报专家评审组复核，专家组在2个工作日内出具复核意见。复核未通过的，设计单位就于3个工作日内再次修改并报专家组复核，专家组于2个工作日内出具复核结论。专家组出具复核结论后，本轮专家评审结束。

　　第十六条 未通过专家复核的项目，勘察设计单位修改设计文件后，应再次申请专家评审。每轮专家评审不超过2次专家意见和1次专家复核结论。

　　第十七条 设计单位无特殊原因未能在规定时间内完成设计文件修改的，本轮专家评审结束，评审结果自动认定为不合格。

　　第十八条 在专家评审中发现施工图设计文件不符合土地出让条件和《建设工程规划许可证》的要求的，或结构计算存在重大错误有严重安全隐患的，或不符合国家、省、市关于节能、绿建、装配式建筑设计执行标准的，本轮专家评审终止，评审结果为不合格。

　　第十九条 存在第十六、十七、十八条未通过专家评审的项目，建设单位应立即停止施工并组织勘察设计单位修改设计文件。设计文件修改完成后，重新申请专家评审。专家评审通过后，再继续组织施工。

　　第二十条 首轮专家评审费用由市建委统一支付，二轮及以后专家评审费用由建设单位支付。

　　第二十一条 施工图设计文件专家评审的主要内容包括：

　　(一)施工图设计是否符合土地出让条件及《建设工程规划许可证》要求；

　　(二)是否符合国家有关设计深度的要求；

　　(三)是否符合工程建设强制性标准;

　　(四)地基基础和主体结构的安全性;

　　(五)消防安全性审查。对于改建工程，是否符合建筑消防合法性；

　　(六)人防工程(不含人防指挥工程)是符合人防工程建设现行标准;

　　（七）特殊工程防雷安全性；

　　(八)是否符合民用建筑节能强制性标准，是否符合绿色建筑标准;

　　(九)装配式建筑设计专项审查；

　　(十)中水设施专项审查；

　　(十一)海绵城市专项设计专项审查；

　　(十二)防雷装置设计是否符合相应类别建筑防雷设计现行标准；

　　(十三)法律、法规、规章、政策性文件规定必须审查的其他内容。

　　以上内容根据项目不同可能包含全部或部分内容。

　　第二十二条 专家组在评审项目时，发现超限工程未按要求进行抗震专项审查，立即停止项目评审，并将其情况报送省级建设主管部门。

　　第二十三条 市建设主管部门在专家组选择资深专家设立资深专家库，当专家评审意见与勘察设计单位意见不一致时，由主管部门组织资深专家召开论证会进行论证。

　　长春市城乡建设委员会

　　2021年3月30日