市建委行政执法事项清单

市建委行政执法事项清单

序号

项目
名称

执法
类别

执法
主体

承办
机构

执法依据

实施
对象

办理
时限

收费依
据标准

备注

法律

行政
法规

地方
性法规

部委
规章

政府
规章

1

建筑业企业资质认定

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《中华人民共和国建筑法》（根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国建筑法>等八部法律的决定》第二次修正）第十三条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动；

《建筑业企业资质管理规定》（2018年12月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第45号）第十一条：下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可：（一）施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）；（二）专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质；（三）施工劳务资质；（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

法人

1

不收费

2

建造师执业资格认定

行政许可

长春市城乡建设委员会（受理、初审部分内容）

行政审批办公室

《中华人民共和国建筑法》（根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国建筑法>等八部法律的决定》第二次修正）第十四条 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

《注册建造师管理规定》（2016年9月13日依据中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号）第四条 县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的注册建造师的注册、执业活动实施监督管理；第六条　申请初始注册时应当具备以下条件：（一）经考核认定或考试合格取得资格证书；（二）受聘于一个相关单位；（三）达到继续教育要求；（四）没有本规定第十五条所列情形。  第十一条　初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。　　申请初始注册需要提交下列材料：（一）注册建造师初始注册申请表；（二）资格证书、学历证书和身份证明复印件；（三）申请人与聘用单位签订的聘用劳动合同复印件或其他有效证明文件；（四）逾期申请初始注册的，应当提供达到继续教育要求的证明材料。

自然人

1

不收费

3

建筑工程施工许可

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《中华人民共和国建筑法》（根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国建筑法>等八部法律的决定》第二次修正）第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

《建筑工程施工许可管理办法》（2018年9月28日中华人民共和国住房和城乡建设部令第42号）第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

法人

1

不收费

4

城镇污水排入排水管网许可

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第二十一条 从事工业建筑餐饮医疗等活动的企业事业单位个体工商户（以下称排水户）向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第21号）第三条：直辖市市县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。

《长春市城市排水与污水处理管理办法》（2021年12月10日市政府令88号）第二十五条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户（以下称排水户）向城市排水设施排放污水，应当向市或者双阳区、九台区建设主管部门提出申请，领取污水排入排水管网许可证。

法人

5

不收费

5

拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《城市供水条例》(根据2020年3月27日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第三十条　因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经县级以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准，并采取相应的补救措施。

《长春市城市供水条例》（2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第四次修正）第二十一条  任何单位和个人不得擅自改装、拆除或者迁移城市公共供水设施。  因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当报经市、县（市）区规划和自然资源主管部门和市城市供水主管部门批准，同时按照有关规定采取相应补救措施。

法人

10

不收费

6

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第四十三条 第四款 因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的,建设单位应当制定拆除、改动方案,报城镇排水主管部门审核,并承担重建、改建和采取临时措施的费用。

《吉林省市政公用设施管理条例》（2004年06月18日根据《吉林省人大常委会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正）第三十一条 需要铺设迁移改建连接户外排水设施的，必须由市县市政公用设施行政主管部门批准，并经市政公用设施管理办理手续，由市政专业队伍施工，验收合格后方可使用。铺设迁移改建城市排水设施和增加城市排水设施容量所需费用，由建设单位承担。

《长春市城市排水与污水处理管理办法》（2021年12月10日市政府令88号）第五十三条 因工程建设需要拆除、改动城市排水与污水处理设施的，建设单位应当制定拆除、改动方案，报市或者双阳区、九台区建设主管部门审核，并承担重建、改建和采取临时措施的费用。

法人

5

不收费

7

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《城市供水条例》(根据2020年3月27日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 第二十二条　城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水行政主管部门批准并提前24小时通知用水单位和个人；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水，并报告城市供水行政主管部门。

《长春市城市供水条例》（2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第四次修正）第三十七条  城市供水企业应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应当经城市供水主管部门批准，并提前二十四小时发布公告；因发生灾害或者紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时发布公告，并报告城市供水主管部门。连续二十四小时不能恢复正常供水的，城市供水企业应当采取紧急供水措施，保证居民基本生活用水。

法人

10

不收费

8

燃气经营许可

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《城镇燃气管理条例》（根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第五条  国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。 县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。第十五条  国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：（一）符合燃气发展规划要求；（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；（五）法律、法规规定的其他条件。符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。

《长春市燃气管理条例》（2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第十九条 申请管道燃气经营许可的企业，应当向市或者双阳区、九台区燃气主管部门提出申请；申请其他燃气经营许可的企业，应当向所在地的区燃气主管部门提出申请。燃气主管部门应当自收到申请材料之日起十五日内审核完毕。对符合条件的，依法核发燃气经营许可证；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。

法人

12

不收费

9

燃气经营者改动市政燃气设施审批

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《城镇燃气管理条例》（根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订） 第五条  国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。第三十八条  燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。

《长春市燃气管理条例》（2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第十四条 新建、扩建、改建燃气设施建设工程，应当符合国家规范和行业技术标准要求。管道燃气设施建设工程应当经市或者双阳区、九台区燃气主管部门审查同意；其他燃气设施建设工程应当经所在地的区燃气主管部门审查同意。法律、法规规定需经其他部门审批的，还应当到有关部门办理相关手续。

法人

20

不收费

10

市政设施建设类审批

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《城市道路管理条例》（根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位和个人不得占用或挖掘城市道路。第三十一条：因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。第三十三条：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。

法人

3

收费

11

特殊车辆在城市道路上行驶审批

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《城市道路管理条例》（根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第二十八条：履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政工程行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

法人

3

不收费

12

建设工程消防设计审查

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《中华人民共和国消防法》（根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正）第十条　对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责指导监督全国建设工程消防设计审查验收工作。  县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查验收主管部门）依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。

法人

10

不收费

13

建设工程消防验收

行政许可

长春市城乡建设委员会

建设工程消防处

《中华人民共和国消防法》（根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正）第十条　对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责指导监督全国建设工程消防设计审查验收工作。
县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门（以下简称消防设计审查验收主管部门）依职责承担本行政区域内建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。

法人

7

不收费

14

建筑起重机械使用登记

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《中华人民共和国特种设备安全法》（2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）第三十三条 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

《特种设备安全监督条例》(根据2009年1月24日《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》修订) 第二十五条 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。

《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月28日中华人民共和国建设部令第166号）第十七条 使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收材料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或附着于该设备的显著位置。

法人

7

不收费

15

因特殊情况需迁移、改动城市照明设施或在路灯上接线、接灯及安装其它电器设施的审批

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《吉林省市政公用设施管理条例》（2004年06月18日根据《吉林省人大常委会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正）第三十九条 因特殊情况须迁移、改动城市道路照明设施或在路灯线路、灯柱上拉线、接灯、安装其他电器设备，应向市政公用设施行政主管部门提出申请。经批准后由城市道路照明设施专业队伍施工，所需费用由申请单位承担。

法人

3

不收费

16

进行市政公用设施建设和对市政公用设施的安全及使用有影响的工程施工审批

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《吉林省市政公用设施管理条例》（2004年06月18日根据《吉林省人大常委会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正） 第九条 任何单位和个人进行市政公用设施建设和对市政公用设施的安全及使用有影响的工程施工，必须向市政公用设施行政主管部门提出申请，并提交项目的批准文件、安全保障措施和应急补救措施方案。市政公用设施行政主管部门应当自接到申请之日起１５日内对项目批准文件、安全保障措施和应急补救措施方案进行审查。对不影响市政公用设施安全使用的，予以批准；否则不予批准并说明理由。经批准并按有关规定办理手续后，方可进行。

法人

3

不收费

17

新、改、扩建燃气项目及燃气经营网点布局批准

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《吉林省燃气管理条例》（根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改）第七条 县级以上人民政府应当组织燃气管理等有关部门编制本地区燃气发展规划，并纳入城市总体规划。 新建、改建、扩建燃气项目以及燃气经营网点的布局要符合燃气发展规划，并经燃气管理部门批准，方可实施。
《长春市燃气管理条例》（2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第十四条 新建、扩建、改建燃气设施建设工程，应当符合国家规范和行业技术标准要求。管道燃气设施建设工程应当经市或者双阳区、九台区燃气主管部门审查同意；其他燃气设施建设工程应当经所在地的区燃气主管部门审查同意。法律、法规规定需经其他部门审批的，还应当到有关部门办理相关手续。

法人

20

不收费

18

占用城市道路作为临时停车场、存车处或自建向社会开放的公共停车场、存车处的行政许可

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《吉林省市政公用设施管理条例》（2004年06月18日根据《吉林省人大常委会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正）第十八条 占用城市道路做为临时停车场、存车处或自建向社会开放的公共停车场、存车处，由市政公用设施行政主管部门会同公安交通管理部门共同研究确定并核发许可证。占用道路设集贸市场须经所在地市、县人民政府批准。凡经批准占用道路组织经营性活动或设立停车场、存车处等实行管理收费的，由组织者统一交纳占道费。

法人

1

不收费

19

建筑施工特种作业人员操作资格考核（证书延续、变更、注销）

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《建筑施工特种作业人员管理规定》第二十二条 资格证书有效期为两年。有效期满需要延期的，建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原考核发证机关申请办理延期复核手续。延期复核合格的，资格证书有效期延期2年。

自然人

1

不收费

20

施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核（证书延续、变更、注销）

行政许可

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》第十条　安全生产考核合格证书有效期届满需要延续的，“安管人员”应当在有效期届满前3个月内，由本人通过受聘企业向原考核机关申请证书延续。准予证书延续的，证书有效期延续3年。
对证书有效期内未因生产安全事故或者违反本规定受到行政处罚，信用档案中无不良行为记录，且已按规定参加企业和县级以上人民政府住房城乡建设主管部门组织的安全生产教育培训的，考核机关应当在受理延续申请之日起20个工作日内，准予证书延续。
第十一条　“安管人员”变更受聘企业的，应当与原聘用企业解除劳动关系，并通过新聘用企业到考核机关申请办理证书变更手续。考核机关应当在受理变更申请之日起5个工作日内办理完毕。

自然人

1

不收费

21

对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查　

行政检查

长春市城乡建设委员会

震害防御处

《中华人民共和国防震减灾法》（1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）第七十六条：县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工，加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。

《吉林省防震减灾条例》（2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修订通过)第五十一条：县级以上人民政府地震、住房城乡建设、交通、水利、电力等部门，应当加强对建设工程强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。

法人

无

不收费

22

建筑市场监督

行政检查

长春市城乡建设委员会

建筑管理处、长春市建设工程质量监督站、长春市建设工程安全监督站、勘察设计处、招标投标管理处、震害防御处、造价管理处、长春市墙材革新与建筑节能办公室、长春市城市建设档案馆

《吉林省建筑市场管理条例》（根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改)第四条　县级以上人民政府建设行政主管部门对本行政区域内建筑市场实施统一监督管理。建设行政主管部门可以依法委托其所属的质量监督、安全监督、勘察设计、招标投标、工程抗震、造价、施工、散装水泥、墙体改革、城建档案等管理机构具体负责日常管理工作。

自然人、法人

无

不收费

23

对符合新型墙体材料专项基金返还规定的建设工程，在建筑内外墙体面层覆盖前，由墙材革新与建筑节能办公室查验人员派遣两名以上专业人员进行的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市墙材革新与建筑节能办公室

《吉林省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施细则》（吉财非税〔2009〕463号）第十七条：符合新型墙体材料专项基金返还规定的建设工程，在建筑内外墙体面层覆盖前，由建设单位向收取新型墙体材料专项基金的墙材革新与建筑节能办公室申请现场查验。墙材革新与建筑节能办公室查验人员需派遣两名以上专业人员参加，并出具查验证明。

法人

无

不收费

24

对在禁止使用粘土砖的区域内进行工程建设的监督管理

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市墙材革新与建筑节能办公室

《吉林省民用建筑节能与发展新型墙体材料条例》（2010年7月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过　根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改　根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改  根据2023年12月1日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省建设工程勘察设计管理条例>等7部地方性法规的决定》修改）第三十一条：在国家和省规定禁止使用粘土砖的区域内，不得在建筑工程及其附属设施中使用粘土砖。列入历史文化保护的古遗址、古建筑修缮除外。

法人

无

不收费

25

对在禁止使用粘土砖区域外使用政府性资金或者国债资金的建筑工程项目，应当采用新型墙体材料的监督

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市墙材革新与建筑节能办公室

《吉林省民用建筑节能与发展新型墙体材料条例》（2010年7月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改  根据2023年12月1日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省建设工程勘察设计管理条例>等7部地方性法规的决定》修改）第三十三条：对在禁止使用粘土砖区域外使用政府性资金或者国债资金的建筑工程项目，应当采用新型墙体材料。

法人

无

不收费

26

对二级建造师考试、注册、执业、继续教育情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

建筑管理处

《注册建造师管理规定》（2006年12月28日中华人民共和国建设部令第153号公布 根据2016年9月13日依据中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改＜勘察设计注册工程师管理规定＞等11个部门规章的决定》修正）第四条　国务院建设主管部门对全国注册建造师的注册、执业活动实施统一监督管理；国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门按照国务院规定的职责分工，对全国有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。
    县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的注册建造师的注册、执业活动实施监督管理；县级以上地方人民政府交通、水利、通信等有关部门在各自职责范围内，对本行政区域内有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。”

自然人

无

不收费

27

对工程监理企业综合资质、甲级资质申请及监理活动情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

建筑管理处

《工程监理企业资质管理规定》（2006年12月11日中华人民共和国建设部令第158号发布，根据2018年12月22日发布的住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等部门规章的决定》第三次修订）第十九条　县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对工程监理企业资质的监督管理。

法人

无

不收费

28

对勘察、设计、监理、施工招标投标活动实施监督

行政检查

长春市城乡建设委员会

招标投标管理处

《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》修正））第七条：招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分，由国务院规定。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2011年12月20日中华人民共和国国务院令第613号公布，根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第四条：县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。

自然人、法人

无

不收费

29

对城市轨道交通工程安全质量相关法律、法规以及强制性标准的执行情况的监督

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程质量监督站、长春市建设工程安全监督站

《长春市轨道交通管理条例》（2014年10月31日长春市第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2015年5月26日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）第四条市人民政府应当加强对轨道交通工作的领导，统筹协调轨道交通规划、建设、运营及其相关管理活动涉及的重大事项。  市轨道交通建设主管部门负责轨道交通建设的管理，市交通运输主管部门负责轨道交通运营的监督管理。  各有关部门应当按照各自职责，做好轨道交通管理的相关工作。

《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质〔2010〕5号）第七十一条：城市轨道交通工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门应当对城市轨道交通工程安全质量相关法律、法规以及强制性标准的执行情况实施监督检查。  第七十二条：城市轨道交通工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门可以委托建设工程安全质量监督机构（以下简称监督机构）具体实施对城市轨道交通工程安全质量的监督检查。监督机构应当根据城市轨道交通工程规模，配备城市轨道交通工程相关专业监督人员。

法人

无

不收费

30

对建设工程施工质量监督

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程质量监督站

《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号发布根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）第四条：县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对建设工程质量的监督管理。第四十六条：建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构。从事房屋建筑工程和市政基础设施工程质量监督的机构，必须按照国家有关规定经国务院建设行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门考核；从事专业建设工程质量监督的机构，必须按照国家有关规定经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门考核。经考核合格后，方可实施质量监督。

法 人

无

不收费

31

工程勘察设计企业资质动态监督管理

行政检查

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年6月26日中华人民共和国建设部令第160号发布，根据2018年12月22日发布的住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等部门规章的决定》第三次修订）第二十一条：县级以上地方人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的建设工程勘察、设计资质实施监督管理。

法人

无

不收费

32

对建设工程安全生产情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程安全监督站

《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号公布）第四十条：国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。                                                    2、《建设工程安全生产管理条例》第四十四条：“建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。

自然人、法人

无

不收费

33

对建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用的监督

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程安全监督站

《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月28日中华人民共和国建设部令第166号）第三条：国务院建设主管部门对全国建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

法人

无

不收费

34

对长春市市区范围内建设工程施工现场环境卫生的监督

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程安全监督站

《长春市建设工程施工现场环境卫生管理办法》（2011年5月12日长春市人民政府令第24号公布，2021年12月10日《长春市人民政府关于修改和废止部分政府规章的决定》长春市人民政府令第88号修改）第四条第一款：市建设主管部门是本市建设工程施工现场环境卫生管理的主管部门，负责建筑与装修工程、轨道建设工程、道路和桥梁的建设与维修工程、建（构）筑物拆除工程以及线路管道、亮化美化工程施工现场环境卫生的监督管理工作。

法人

无

不收费

35

建筑业企业监督检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

建筑管理处

《建筑业企业资质管理规定》（2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号公布，根据2018年12月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改＜建筑业企业资质管理规定＞等部门规章的决定》第二次修正）第二十四条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。
　　上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。

法人

无

不收费

36

节约用水日常管理工作检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市节水技术服务推广中心

《吉林省节约用水条例》（2010年9月29日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第四十五条：各级人民政府应当加强节约用水监督管理，建立健全节约用水监督检查机制。节约用水主管部门应当会同有关行业主管部门，按照职责分工，对用水户的节约用水情况进行检查督导，并向本级人民政府报告工作情况。
《长春市节约用水管理条例》（2017年8月29日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第四十条 市、县（市）区人民政府应当加强节约用水监督管理，建立健全节约用水监督检查机制。水行政主管部门和城市节约用水主管部门应当会同有关行业主管部门，按照职责分工，对计划用水户的节约用水情况进行检查、监督、指导，并向本级人民政府报告工作情况。

自然人、法人

无

不收费

37

对造价企业执业行为情况的检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程造价管理站

《工程造价咨询企业管理办法》（2020年2月19日住房和城乡建设部令第50号修正）第六条　国务院住房城乡建设主管部门负责全国工程造价咨询企业的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程造价咨询企业的监督管理工作。有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理。 第二十七条　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、有关专业部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查。

《吉林省建设工程造价管理办法》（吉林省人民政府令第222号）第三十一条：县级以上住房和城乡建设行政主管部门依法对建设工程造价咨询企业执业行为进行监督检查，对其资质实施动态管理。执行国务院规定专业工程造价咨询的，由相关行政管理部门按国家规定进行管理。

法人

无

不收费

38

对一级建造师考试、注册、执业、继续教育情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

建筑管理处

《注册建造师管理规定》（2006年12月28日中华人民共和国建设部令第153号公布 根据2016年9月13日依据中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改＜勘察设计注册工程师管理规定＞等11个部门规章的决定》修正）第四条　国务院建设主管部门对全国注册建造师的注册、执业活动实施统一监督管理；国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门按照国务院规定的职责分工，对全国有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。 县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的注册建造师的注册、执业活动实施监督管理；县级以上地方人民政府交通、水利、通信等有关部门在各自职责范围内，对本行政区域内有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。

自然人

无

不收费

39

对工程监理企业资质（专业乙级及以下、事务所）申请及监理活动情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

建筑管理处

《工程监理企业资质管理规定》（2006年12月11日中华人民共和国建设部令第158号发布，根据2018年12月22日发布的住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等部门规章的决定》第三次修订）第四条　国务院建设主管部门负责全国工程监理企业资质的统一监督管理工作。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程监理企业资质的统一监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施相关资质类别工程监理企业资质的监督管理工作。

法人

无

不收费

40

对施工现场劳务人员实名制的检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

建筑管理处

《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号）第三十九条人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照职责，加强对用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查，预防和减少拖欠农民工工资行为的发生。

法人

无

不收费

41

对地震安全性评估单位的检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

震害防御处

《中华人民共和国防震减灾法》（1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）第七十六条：“县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工，加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。”

《地震安全性评价管理条例》(2001年11月15日中华人民共和国国务院令第323号公布，根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第十六条：国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同有关专业主管部门，加强对地震安全性评价工作的监督检查。

法人

无

不收费

42

城镇污水处理设施运营监督检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

城市排水管理处

《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第三十四条　县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当依法对城镇污水处理设施的出水水质和水量进行监督检查。城镇排水主管部门应当对城镇污水处理设施运营情况进行监督和考核，并将监督考核情况向社会公布。有关单位和个人应当予以配合。城镇污水处理设施维护运营单位应当为进出水在线监测系统的安全运行提供保障条件。

《长春市城市排水与污水处理管理办法》（2014年2月27日长春市人民政府令54号发布，2019年12月25日长春市人民政府令81号修订，2021年12月10日市政府令88号修改） 第五条 市建设主管部门负责本市城市排水与污水处理的监督管理工作。双阳区、九台区建设主管部门负责本行政区域内城市排水与污水处理的监督管理工作。规划和自然资源、生态环境、发展和改革、水务、财政、住房保障和房屋管理、城市管理等有关部门应当按照各自职责分工，依法做好城市排水与污水处理的相关监督管理工作。

法人

无

不收费

43

对排水户办理排水许可及污水排放情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

城市排水管理处

《城镇排水与污水处理条例》（2013年10月2日国务院令第641号）第二十一条：城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。  

《城镇污水排入排水管网许可管理办法》（2015年1月22日住房和城乡建设部令第21号发布，根据2022年12月1日住房和城乡建设部令第56号修正）直辖市、市、县人民政府城镇排水与污水处理主管部门（以下简称城镇排水主管部门）负责本行政区域内排水许可证书的颁发和监督管理。城镇排水主管部门可以委托专门机构承担排水许可审核管理的具体工作。   第十八条　城镇排水主管部门应当结合排水户分级分类情况，通过“双随机、一公开”方式，对排水户排放污水的情况实施监督检查。实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）进入现场开展检查、监测；
（二）要求被监督检查的排水户出示排水许可证；
（三）查阅、复制有关文件和材料；
（四）要求被监督检查的单位和个人就有关问题作出说明；
（五）依法采取禁止排水户向城镇排水设施排放污水等措施，纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。
被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
城镇排水主管部门可以通过政府购买服务等方式，组织或者委托排水监测机构等技术服务单位为排水许可监督检查工作提供技术服务。受委托的具有计量认证资质的排水监测机构应当对排水户排放污水的水质、水量进行监测，建立排水监测档案。

法人

无

不收费

44

对工程建设单位铺设、迁移、改建、连接户外排水设施与污水处理设施情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

城市排水管理处

《吉林省市政公用设施管理条例》（1995年8月18日省八届大常委会第44号公告发布，2004年06月18日根据《吉林省人大常委会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修正）第三十一条 需要铺设迁移改建连接户外排水设施的，必须由市县市政公用设施行政主管部门批准，并经市政公用设施管理办理手续，由市政专业队伍施工，验收合格后方可使用。铺设迁移改建城市排水设施和增加城市排水设施容量所需费用，由建设单位承担。
《长春市市政设施管理条例》（ 2021年8月5日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第四十次会议修订通过  2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准） 第五十四条 需要铺设、迁移、改建、连接户外排水设施的，应当经市政设施、规划和自然主管部门批准，由具有相应资质的专业队伍施工，验收合格后方可使用。              

法人

无

不收费

45

城市供水设施运营监督检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

供水管理处

《长春市供水条例》（2021年11月25日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第三十条  二次供水设施产权单位或者其委托的管理服务单位应当建立供水设施清洗、消毒操作规程，对贮水箱（池）进行清洗消毒，每半年不少于一次，并制作操作清洗、消毒记录。
市、县（市）区卫生健康和城市供水主管部门应当按照相应职责对二次供水设施的清洗、消毒情况进行监督检查。

法人

无

不收费

46

对建筑工程执行建筑节能及绿色建筑标准情况的监管

行政检查

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令 第530号）第五条 县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。

法人

无

不收费

47

对建筑工程施工单位违规搅拌混凝土的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市墙材革新与建筑节能办公室

《长春市散装水泥管理条例》（根据2021年10月29日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过  2021年11月25日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第十九条　散装水泥主管部门和散装水泥管理机构应当对散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的生产、经营、运输、使用情况进行监督检查。被检查单位和有关人员应当予以配合，接受检查，并按要求提供相关文件和资料。

法人

无

不收费

48

对造价工程师注册、执业和继续教育的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程造价管理站

《注册造价工程师管理办法》（2006年12月25日中华人民共和国建设部令第150号公布，根据2020年2月19日住房和城乡建设部令第50号《住房和城乡建设部关于修改〈工程造价咨询企业管理办法〉〈注册造价工程师管理办法〉的决定》第二次修正）第二十三条  县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对注册造价工程师的注册、执业和继续教育实施监督检查。

自然人

无

不收费

49

对依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批及事中事后情况进行行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

市政管理处

《城市道路管理条例》（1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布，根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）第二十九条  依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。

自然人、法人

无

不收费

50

对供热经营企业许可证核发及事中事后情况进行行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

供热管理处

《长春市城市供热管理条例》（2021年10月29日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过  2021年11月25日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第二十二条  城市供热经营实行许可制度。供热经营企业应当具备下列条件：（一）有稳定、安全的热源；（二）有与供热规模相适应且符合国家节能环保标准的供热设施、设备；（三）有与其经营规模相适应的资金，有固定的经营场所、健全的服务和安全管理制度;（四）有具备相应的从业资格的供热技术人员和安全管理人员；（五）法律、法规规定的其他条件。

法人

无

不收费

51

对《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》核发及事中事后情况进行行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

燃气管理处

《建筑业企业资质管理规定》（2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号公布，根据2018年12月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改＜建筑业企业资质管理规定＞等部门规章的决定》第二次修正）第十一条：下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可：（一）施工总承包资质序列三级资质（不含铁路、通信工程施工总承包三级资质）；（二）专业承包资质序列三级资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质；
（三）施工劳务资质；（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

法人

无

不收费

52

对新建、扩建、改建燃气设施建设工程审批及事中事后情况进行行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

燃气管理处

《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第583号公布，根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第四十一条燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

 《吉林省燃气管理条例》(2004年1月13日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改　第四条 县级以上人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门应当在各自职责范围内，做好燃气管理工作。
《长春市燃气管理条例》（2011年6月23日长春市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过，根据2020年10月30日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第六十条 燃气主管部门应当建立健全燃气经营服务、质量、安全监督管理制度，并对燃气经营企业的经营活动进行监督检查，将监督检查结果向社会公布。

法人

无

不收费

53

对建设单位、施工单位是否施工的行政检查（消防设计审查）

行政检查

长春市城乡建设委员会

建设工程消防处

《中华人民共和国消防法》（根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正）第十条对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。

法人

无

不收费

54

对建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗、教育培训和履行安全职责情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程安全监督站

《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（2014年6月25日中华人民共和国住房和城乡建设部令第17号公布）第二十三条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当依照有关法律法规和本规定，对“安管人员”持证上岗、教育培训和履行职责等情况进行监督检查。

自然人

无

不收费

55

对工程质量检测活动的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程质量监督站

《建设工程质量检测管理办法》（2022年12月29日中华人民共和国住房和城乡建设部令第57号
第四条　国务院住房和城乡建设主管部门负责全国建设工程质量检测活动的监督管理。
　　县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内建设工程质量检测活动的监督管理，可以委托所属的建设工程质量监督机构具体实施。

法人

无

不收费

56

对二级注册建筑师注册、执业情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》（2008年1月29日中华人民共和国建设部令第167号）第三十六条 国务院建设主管部门对注册建筑师注册执业活动实施统一的监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的注册建筑师注册执业活动实施监督管理。

自然人

无

不收费

57

对一级注册建筑师注册、执业情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》（2008年1月29日中华人民共和国建设部令第167号）第三十六条 国务院建设主管部门对注册建筑师注册执业活动实施统一的监督管理。县级以上地方人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的注册建筑师注册执业活动实施监督管理。

自然人

无

不收费

58

对特殊车辆在城市道路上行驶（包括经过城市桥梁）审批及事中事后情况进行行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

市政管理处

《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)第二十八条  履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，事先须征得市政工程行政主管部门同意，并按照公安交通管理部门指定的时间、路线行驶。

自然人、法人

无

不收费

59

对占用、挖掘城市道路审批及事中事后情况进行行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

市政管理处

《城市道路管理条例》(1996年6月4日中华人民共和国国务院令第198号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2019年3月24日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)第三十条  未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。
第三十一条  因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
经批准临时占用城市道路的，不得损坏城市道路；占用期满后，应当及时清理占用现场，恢复城市道路原状；损坏城市道路的，应当修复或者给予赔偿。第三十三条  因工程建设需要挖掘城市道路的，应当提交城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定挖掘。

自然人、法人

无

不收费

60

对监理工程师考试、注册、执业、继续教育情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

建筑管理处

《注册监理工程师管理规定》（2006年1月26日中华人民共和国建设部令第147号公布  根据2016年9月13日依据中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改＜勘察设计注册工程师管理规定＞等11个部门规章的决定》修正）第四条　国务院住房城乡建设主管部门对全国注册监理工程师的注册、执业活动实施统一监督管理。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门对本行政区域内的注册监理工程师的注册、执业活动实施监督管理。

自然人

无

不收费

61

对一级注册结构工程师和其他专业勘察设计注册工程师注册、执业情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《勘察设计注册工程师管理规定》（2005年2月4日中华人民共和国建设部令第137号公布  根据2016年10月20日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改＜勘察设计注册工程师管理规定＞等11个部门规章的决定》修正）第四条　注册工程师按专业类别设置，具体专业划分由国务院住房城乡建设主管部门和人事主管部门商国务院有关部门制定。 除注册结构工程师分为一级和二级外，其他专业注册工程师不分级别。 第五条　国务院住房城乡建设主管部门对全国的注册工程师的注册、执业活动实施统一监督管理；国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责全国有关专业工程注册工程师执业活动的监督管理。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门对本行政区域内的注册工程师的注册、执业活动实施监督管理；县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内有关专业工程注册工程师执业活动的监督管理。

自然人

无

不收费

62

对二级注册结构工程师注册、执业情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《勘察设计注册工程师管理规定》（2005年2月4日中华人民共和国建设部令第137号公布  根据2016年10月20日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改＜勘察设计注册工程师管理规定＞等11个部门规章的决定》修正）第四条　注册工程师按专业类别设置，具体专业划分由国务院住房城乡建设主管部门和人事主管部门商国务院有关部门制定。
　　除注册结构工程师分为一级和二级外，其他专业注册工程师不分级别。
　　第五条　国务院住房城乡建设主管部门对全国的注册工程师的注册、执业活动实施统一监督管理；国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责全国有关专业工程注册工程师执业活动的监督管理。
　　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门对本行政区域内的注册工程师的注册、执业活动实施监督管理；县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内有关专业工程注册工程师执业活动的监督管理。

自然人

无

不收费

63

对甲级、部分乙级工程勘察设计企业资质情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年6月26日中华人民共和国建设部令第160号发布  根据2018年12月22日发布的住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等部门规章的决定》第三次修订）第十九条  国务院住房城乡建设主管部门对全国的建设工程勘察、设计资质实施统一的监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的建设工程勘察、设计资质实施监督管理。县级以上人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。
上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正资质管理中的违法行为。

法人

无

不收费

64

对部分乙级及以下工程勘察设计企业资质情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007年6月26日中华人民共和国建设部令第160号发布  根据2018年12月22日发布的住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改〈建筑业企业资质管理规定〉等部门规章的决定》第三次修订）第十九条  国务院住房城乡建设主管部门对全国的建设工程勘察、设计资质实施统一的监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院住房城乡建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的建设工程勘察、设计资质实施监督管理。县级以上人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门对相应的行业资质进行监督管理。
上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正资质管理中的违法行为。

法人

无

不收费

65

对总承包特级、一级、铁路二级及部分专业一级建筑业企业资质情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

建筑管理处

《建筑业企业资质管理规定》（2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号公布   根据2016年10月20日中华人民共和国住房和城乡建设部令第32号《住房城乡建设部关于修改＜勘察设计注册工程师管理规定＞等11个部门规章的决定》第一次修正   根据2018年12月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第45号《住房城乡建设部关于修改＜建筑业企业资质管理规定＞等部门规章的决定》第二次修正）第二十四条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。
　　上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。

法人

无

不收费

66

对施工图设计文件审查机构的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013年4月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号公布  根据2015年5月4日中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改＜房地产开发企业资质管理规定＞等部门规章的决定》第一次修正  根据2018年12月29日中华人民共和国住房和城乡建设部令第46号《住房和城乡建设部关于修改＜房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法＞的决定》第二次修正）第十九条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当加强对审查机构的监督检查，主要检查下列内容:(一)是否符合规定的条件;(二)是否超出范围从事施工图审查;(三)是否使用不符合条件的审查人员;(四)是否按规定的内容进行审查;(五)是否按规定上报审查过程中发现的违法违规行为;(六)是否按规定填写审查意见告知书;(七)是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章;(八)是否建立健全审查机构内部管理制度;(九)审查人员是否按规定参加继续教育。 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门实施监督检查时，有权要求被检查的审查机构提供有关施工图审查的文件和资料，并将监督检查结果向社会公布。 涉及消防安全性、人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性的，由县级以上人民政府有关部门按照职责分工实施监督检查和行政处罚，并将监督检查结果向社会公布

法人

无

不收费

67

对招标代理机构进行行业信用评价检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

招标投标管理处

《吉林省建设工程招标代理机构行业信用综合评价办法》（吉建招〔2018〕2号）第三条 凡在我省执业的招标代理机构，应当接受住房城乡建设行政主管部门的行业信用评价。

法人

无

不收费

68

对建筑施工特种作业人员的从业情况的行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程安全监督站

《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》第三次修正）第三十条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。第六十三条 负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。

《建设工程安全生产管理条例》(2003年11月12日国务院第28次常务会议通过2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号公布自2004年2月1日起施行)第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

自然人

无

不收费

69

对桥梁上架设各类市政管线审批及事中事后情况进行行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

市政管理处

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（2003年10月10日中华人民共和国建设部令第118号公布）第十七条　在城市桥梁上架设各种市政管线、电力线、电信线等，应当先经原设计单位提出技术安全意见，报城市人民政府市政工程设施行政主管部门批准后，方可实施。

自然人、法人

无

不收费

70

对燃气经营许可证核发及事中事后情况进行行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

燃气管理处

《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第583号公布，根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第十五条国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：(一)符合燃气发展规划要求；(二)有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；(三)有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；(四)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；(五)法律、法规规定的其他条件。符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。                      

《吉林省燃气管理条例》(2004年1月13日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改)第四条 县级以上人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门应当在各自职责范围内，做好燃气管理工作。第十四条 设立燃气经营企业，由所在地市、县级人民政府燃气管理部门核发《燃气经营许可证》。
《长春市燃气管理条例》（2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第十九条 申请管道燃气经营许可的企业，应当向市或者双阳区、九台区燃气主管部门提出申请；申请其他燃气经营许可的企业，应当向所在地的区燃气主管部门提出申请。燃气主管部门应当自收到申请材料之日起十五日内审核完毕。对符合条件的，依法核发燃气经营许可证；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。第六十条 燃气主管部门应当建立健全燃气经营服务、质量、安全监督管理制度，并对燃气经营企业的经营活动进行监督检查，将监督检查结果向社会公布。

法人

无

不收费

71

对燃气经营者改动市政燃气设施审批及事中事后情况进行行政检查

行政检查

长春市城乡建设委员会

燃气管理处

《城镇燃气管理条例》(2010年11月19日中华人民共和国国务院令第583号公布，根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第三十八条燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。 改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。

《长春市燃气管理条例》（2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第六十条 燃气主管部门应当建立健全燃气经营服务、质量、安全监督管理制度，并对燃气经营企业的经营活动进行监督检查，将监督检查结果向社会公布。

法人

无

不收费

72

建设工程竣工验收消防备案

行政确认

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《中华人民共和国消防法》（根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正）第十三条第二款 前款规定以外的其他建设工程，建设单位在验收后应当报住房和城乡建设主管部门备案，住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。

法人

7

不收费

73

建设工程城建档案验收

行政确认

长春市城乡建设委员会

长春市城市建设档案馆

《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号发布　根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修正  根据2019年4月23日国务院令第714号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正）第十七条规定，建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

《长春市城市建设档案管理条例》（2021年10月29日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二 次会议修订通过  2021年11月25日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准）第十二条  建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起三个月内，向城建档案管理机构报送一套符合国家、省有关规定和标准、规范要求的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。 地下建（构）筑物、管线工程竣工验收前，建设单位应当组织竣工测绘，形成竣工测绘成果，并在竣工验收合格之日起十五日内，向城建档案管理机构报送。 列入城建档案管理机构档案接收范围的工程，城建档案管理机构按照建设工程竣工联合验收的规定对建设工程档案进行验收，建设单位按照承诺期限按时移交。

《城市建设档案管理规定》（根据2019年3月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第47号《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》第三次修正）第六条　建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。  停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。  撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。

《吉林省建设项目档案移交办法》（2002年8月20日吉林省人民政府令第140号公布）第十一条规定，接收建设项目档案的部门对移交的建设项目档案应当进行审核,符合要求的,予以接收,并按照国家档案管理工作的规范和要求进行整理、保管和利用;不符合要求的,限期修改或者补充。接收建设项目档案的部门应当接受同级档案行政管理部门的监督和指导。

法人

1

不收费

74

城市基础设施配套费的征收

行政征收

长春市城乡建设委员会

计划财务处

《长春市城市基础设施配套费征收管理暂行办法》（2014年长春市人民政府令第58号）第九条 建设单位在办理《建筑工程施工许可证》时，应当向征收部门缴纳配套费。

法人

无

收费

75

对市本级国有土地上公共利益建设项目房屋的征收

行政征收

长春市城乡建设委员会

长春市房屋征收经办中心

《国有土地上房屋征收与补偿条例》(2011年1月21日中华人民共和国国务院令第590号)第四条：市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

《长春市国有土地上房屋征收与补偿条例》（2020年12月15日长春市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过  2021年5月27日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）第四条 市、县（市）区人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作。  市、县（市）区城乡建设主管部门或者市、县（市）区人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作。

《<长春市国有土地上房屋征收与补偿条例>实施办法》（长春市人民政府令第90号）第二条  市、县（市）区房屋征收部门应当编制年度房屋征收计划，报本级人民政府批准后组织实施。  县（市）区房屋征收部门应当将批准后的年度房屋征收计划于10个工作日内报市房屋征收部门。

自然人、法人

无

不收费

76

超计划用水加价水费

行政征收

长春市城乡建设委员会

长春市节水技术服务推广中心

《中华人民共和国水法》（根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》第二次修正）第四十七条国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度。省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门应当制订本行政区域内行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政主管部门和国务院质量监督检验行政主管部门备案。县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。  第四十九条 用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。  用水实行计量收费和超定额累进加价制度。

《吉林省节约用水条例》（2010年9月29日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2020年7月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修正）第十八条  实行超计划、超定额累进加价制度。用水户应当按照批准的计划指标或者用水定额用水。超计划、超定额用水的，对超过部分按照累进加价的办法收取水费。
具体实施办法由省发改委协商有关部门制定。

自然人、法人

无

收费

77

对在城市照明工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励

行政奖励

长春市城乡建设委员会

路灯处

《城市照明管理规定》（2010年5月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令第4号）第五条：城市照明主管部门应当对在城市照明节能工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。

78

施工图审查情况备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013年4月27日中华人民共和国住房和城乡建设部令第13号公布  根据2015年5月4日中华人民共和国住房和城乡建设部令第24号《住房和城乡建设部关于修改＜房地产开发企业资质管理规定＞等部门规章的决定》第十三条第一款：审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并将经审查机构盖章的全套施工图交还建设单位。审查合格书应当有各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应当在5个工作日内将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门备案。。

法人

1

不收费

79

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收监督

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程质量监督站

《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（2010年8月1日中华人民共和国住房和城乡建设部令第5号公布）　第三条　国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质量监督管理工作。  县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。  工程质量监督管理的具体工作可以由县级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构（以下简称监督机构）实施。   第五条　工程质量监督管理应当包括下列内容：
　　（一）执行法律法规和工程建设强制性标准的情况；
　　（二）抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量；
　　（三）抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为；
　　（四）抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量；
　　（五）对工程竣工验收进行监督；
　　（六）组织或者参与工程质量事故的调查处理；
　　（七）定期对本地区工程质量状况进行统计分析；
　　（八）依法对违法违规行为实施处罚。

自然人、法人

5

不收费

80

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《建设工程质量管理条例》(2000年1月30日中华人民共和国国务院令第279号发布，根据2019年4月23日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)第四十九条建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。

《房屋建筑和市政工程基础设施工程竣工验收备案管理办法》（2000年4月7日中华人民共和国建设部令第78号发布 根据2009年10月19日《住房和城乡建设部关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》修正）第四条：建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政务建设主管部门（以下简称备案机关）备案。

法人

1

不收费

81

招标人对自行办理施工招标事宜的备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《中华人民共和国招标投标法》（根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》修正）第十二条招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。     招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。         依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。

《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（建设部令第89号）第十二条：招标人自行办理施工招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前，向工程所以地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，并报送下列材料：
（一）按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件：
（二）本办法第十一条所列条件的证明材料，包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料：
（三）法律、法规、规章规定的其他材料。招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的，建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜。

法人

1

不收费

82

建设工程施工现场搅拌混凝土或者砂浆的备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《长春市散装水泥管理条例》（长春市第十五届人民代表大会常务委员会公告第65号，2021年11月25日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第十五条　属于下列情形之一的，可以在施工现场搅拌混凝土或者砂浆：
（一）混凝土或者砂浆累计使用总量一百五十立方米以下的；
（二）因建设工程特殊需要，本市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业无法生产的；
（三）因道路交通条件制约，预拌混凝土、预拌砂浆专用运输车辆无法到达施工现场的；
（四）施工现场三十公里以内没有预拌混凝土、预拌砂浆供应的；
（五）因抢险、抢修等其他特殊原因确需在施工现场搅拌的。
因前款（一）至（四）项原因，在施工现场搅拌混凝土或者砂浆的，在施工前应当向工程所在地的散装水泥主管部门或者散装水泥管理机构备案。

《吉林省促进散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆发展办法》（2010年7月27日吉林省人民政府令第214号公布  根据2018年9月21日吉林省人民政府令第266号《吉林省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》修正）第十七条：有下列情形之一的，可以现场搅拌混凝土或者砂浆:（一）混凝土或者砂浆累计使用总量150立方米以下的；（二）建设工程需要的特种混凝土、特种砂浆，所在地的预拌混凝土、预拌砂浆生产企业不能生产的；（三）施工现场30公里以内没有预拌混凝土、预拌砂浆供应的；（四）因抢险、抢修等其他原因确需在施工现场搅拌的。因（一）、（二）、（三）项原因，在施工现场搅拌混凝土或者砂浆的，应当向工程所在地的散装水泥行政主管部门或者散装水泥管理机构备案。

法人

3

不收费

83

变更项目负责人

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《注册建造师执业管理办法（试行）》（建市[2008]48号）第十条  注册建造师担任施工项目负责人期间原则上不得更换。如发生下列情形之一的，应当办理书面交接手续后更换施工项目负责人：（一）发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；（二）发包方同意更换项目负责人的；（三）因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。  建设工程合同履行期间变更项目负责人的，企业应当于项目负责人变更5个工作日内报建设行政主管部门和有关部门及时进行网上变更。

法人

1

不收费

84

建设工程质量监督手续办理

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院令第279号发布，根据2019年4月23日国务院令第714号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正）第十三条　建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。

法人

1

不收费

85

机动车停车场备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

 《长春市机动车停车场管理条例》（2015年6月30日长春市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过  根据 2018年3月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《长春市人大常委会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修正）第十七条　开办经营性停车场的，应当在取得营业执照之日起十五日内向市市政设施主管部门备案，并提交下列材料：
（一）营业执照；
（二）土地权属证明；
（三）委托经营的提供委托经营协议；
（四）停车位平面示意图和方位图；
（五）符合规定的停车场设备清单；
（六）经营、服务、安全管理制度，突发事件应急预案。
停车场终止营业的，其经营单位应当自注销登记之日起十五日内，向市市政设施主管部门备案。
非经营性停车场管理单位，应当在停车场投入使用之日起十五日内向市市政设施主管部门报送本条第一款第（四）、（五）项规定的材料，以及服务、安全管理制度和突发事件应急预案。

自然人、法人

3

不收费

86

燃气企业安全生产应急预案备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家应急局令第2号）第二十六条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。

法人

5

不收费

87

建设工程施工项目直接发包

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《吉林省建筑市场管理条例》（根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改)第十八条  应当公开招标的建设工程施工项目有下列情形之一的，经过批准可以直接发包：(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾不宜招标的；(二)利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；(三)施工主要技术采用特定专利或者专有技术的；(四)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程施工要求的；(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人具备承包能力的；(六)法律、法规规定的其他情况。

法人

1

不收费

88

建设工程招标投标情况书面报告

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《中华人民共和国招标投标法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，根据2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》修正）第四十七条 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

 《工程建设项目施工招标投标办法》（根据2012年3月11日国家发展改革委、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局第23号令《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》修正）第六十五条  依法必须进行施工招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。　 前款所称书面报告至少应包括下列内容：（一）招标范围；（二）招标方式和发布招标公告的媒介；（三）招标文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内容；（四）评标委员会的组成和评标报告；（五）中标结果。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（根据2019年3月13日中华人民共和国住房和城乡建设部令第47号《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》第二次修正）第四十五条 依法必须进行施工招标的工程，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告。书面报告应当包括下列内容：（一）施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开评标过程和确定中标人的方式及理由等。（二）相关的文件资料，包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告﹝设有标底的，应当附标底﹞、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，还应当附工程施工招标代理委托合同。前款第二项中已按照本办法的规定办理了备案的文件资料，不再重复提交。

法人

1

不收费

89

用水单位调整年度用水计划增加用水量的审定核准

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《吉林省节约用水条例》（2010年9月29日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2020年7月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修正）第十五条需要调整年度用水计划的，应当经下达年度用水计划的有关节约用水主管部门或者节约用水管理机构核准同意。

法人

7

不收费

90

安全监督备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号公布）第十条　建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。     依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

法人

1

不收费

91

建筑起重机械备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月28日中华人民共和国建设部令第166号）第五条　出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。

法人

7

不收费

92

城镇排水与污水处理设施竣工验收备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

城镇排水与污水处理条例（国务院令第641号）第十五条 城镇排水与污水处理设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收报告及相关资料报城镇排水主管部门备案。

法人

1

不收费

93

建筑安全文明施工标准化工地创建评审

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

质量安全监督管理处

《吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省房屋建筑工程施工标准化管理办法的通知》（吉建质〔2018〕8号）第六条  市（州）级及省直管县（市）建设主管部门应当根据职责分工，对属地建筑工程施工工地的标准化管理工作进行监督、检查、指导，定期分析、汇总管辖范围内的建筑工程项目施工现场标准化工作有关情况，并将分析、汇总、推荐结果按照有关规定报送省住房城乡建设厅。

法人

5

不收费

94

对预拌砂浆生产企业的备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

长春市墙材革新与建筑节能办公室

《长春市散装水泥管理条例》（长春市第十五届人民代表大会常务委员会公告第65号，2021年11月25日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）第十一条新建、改建、扩建水泥和预拌混凝土、预拌砂浆生产项目，应当符合散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆发展规划。
预拌砂浆生产企业应当向市、县（市）、双阳区、九台区散装水泥主管部门备案。

法人

无

不收费

95

招标条件核准

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

1.《吉林省建筑市场管理条例》(2005年7月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 根据2017年3月24日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省农业机械管理条例>等21件地方性法规的决定》修改)第十一条　建设工程项目发包前，建设单位应当将下列内容向工程项目所在地市（州）、县（市）建设行政主管部门备案：（一）工程名称；（二）建设地点；（三）工程规模；（四）投资总额；（五）当年投资额；（六）资金来源；（七）银行资信证明；（八）有关部门审批、核准或者备案文件；（九）预计开工、竣工日期；（十）发包方式；（十一）建设单位技术和经济管理人员情况。
2.《吉林省住房和城乡建设厅关于明确建设工程项目招标条件的通知》 (吉建招〔2015〕7号)一、建设工程项目首次招标发包前应办理建设工程项目招标条件核准工作，并按以下要求提供文件资料：（一）《吉林省建设工程项目招标条件核准表》，按要求填写、签字、加盖公章（一式三份）；（二）企业法人营业执照（副本）及有关证明原件及复印件（复印件一份）；（三）项目建议书、可行性研究报告或其他立项文件的批准文件原件及复印件（复印件一份）；（四）有与建设工程相适应的资金证明或其它相关证明原件及复印件（复印件一份）；（五）法定代表人授权委托书，法人按要求填写、签字、加盖公章（一份）；（六）授权代表身份证原件及复印件（正反面复印件一份，加盖公章）。

法人

1

不收费

96

建设工程施工招标文件、文件澄清或修改备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《中华人民共和国招标投标法》第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

《房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》（建设部令第89号）第十八条：依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。
第十九条　招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

法人

1

不收费

97

招标控制价备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《吉林省建设工程造价管理办法》（吉林省人民政府令第222号)第十五条：实行工程量清单计价方式进行招标的工程项目，应当根据国家和省规定的计价依据及相关规定，按照设计、施工图纸编制招标控制价。 招标控制价由招标人编制，招标人没有编制能力的，应当委托具有相应资质的建设工程造价咨询企业编制。 招标控制价应当在招标时公布，不得上调或者下浮。招标人应当将招标控制价报送工程项目所在地建设工程造价管理机构备案；      

法人

1

不收费

98

竣工结算文件备案

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《吉林省建设工程造价管理办法》（吉林省人民政府令第222号） 第三十条：工程竣工结算后，发包人应当将工程竣工结算文件报工程项目所在地建设工程造价管理机构备案。

法人

1

不收费

99

施工企业资质备案 （专业作业）

其他行政权力

长春市城乡建设委员会

行政审批办公室

《中华人民共和国建筑法》（1997年11月1日主席令第九十一号，2011年4月22日予以修改）第十三条：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。

《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）第二十条：施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

法人

1

不收费

100

对预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品生产企业使用袋装水泥的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

长春市墙材革新与建筑节能办公室

 《吉林省促进散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆发展办法》（2010年7月27日吉林省人民政府令第214号公布  根据2018年9月21日吉林省人民政府令第266号《吉林省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》修正）第三十一条：违反本办法第十三条规定，预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品生产企业使用袋装水泥的，责令限期改正，并处以每吨袋装水泥300元或者每立方米混凝土、砂浆100元，总额不超过3万元的罚款。

法人

无

不收费

101

对在禁止区域内使用粘土实心砖的；新建、扩建和改建粘土实心砖生产线的；在禁止现场搅拌混凝土的区域内现场搅拌混凝土的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

长春市墙材革新与建筑节能办公室

《吉林省建筑市场管理条例》（根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改)第八十三条　违反本条例第七十一条第一款、第三款、第七十三条规定有下列行为之一的，责令改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款：
（一）在禁止区域内使用粘土实心砖的；
（二）新建、扩建和改建粘土实心砖生产线的；
（三）在禁止现场搅拌混凝土的区域内现场搅拌混凝土的。
第八十四条　依照本条例规定对单位给予行政处罚的，可以同时对单位法定代表人和直接责任人处以罚款数额的百分之五以上百分之十以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

法人

无

不收费

102

对在工程建设项目施工现场使用袋装水泥、施工现场搅拌砂浆的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

长春市墙材革新与建筑节能办公室

《吉林省促进散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆发展办法》（2010年7月27日吉林省人民政府令第214号公布  根据2018年9月21日吉林省人民政府令第266号《吉林省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定》修正）违反本办法第十四条、第十七条规定，在工程建设项目施工现场搅拌混凝土的，责令限期改正，并根据《吉林省建筑市场管理条例》的规定，对施工企业按现场搅拌混凝土每立方米处以100元，总额不超过5万元的罚款；在工程建设项目施工现场使用袋装水泥、施工现场搅拌砂浆的，责令限期改正，并对施工企业按使用袋装水泥每吨处以300元、现场搅拌砂浆每立方米处以100元，总额不超过3万元的罚款。 建设单位在编制工程概（预）算、编制招标文件、签订工程承包合同中没有对使用散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆作出约定的，由建设单位承担前款规定的相应责任。

法人

无

不收费

103

对任何单位或个人在使用、装修、改建、扩建房屋过程中擅自改变现有工程的结构体系或损害抗震功能的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

震害防御处

《吉林省建筑市场管理条例》（根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改)第五十八条　使用、装修、改建、扩建房屋不得擅自改变现有工程的结构体系或者损害结构安全、消防及抗震功能。
第八十一条　违反本条例第五十八条规定在使用、装修、改建、扩建房屋过程中擅自改变现有工程的结构体系或者损害结构安全、消防及抗震功能的，应当责令改正，处以一万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处以十万元以上五十万元以下罚款。造成损失的，承担赔偿责任。

自然人、法人

无

不收费

104

对勘察、设计单位未按抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》（2002年7月25日中华人民共和国建设部令第111号公布）第十八条勘察、设计单位违反本规定，未按照抗震设防专项审查意见进行超限高层建筑工程勘察、设计的，责令改正，处以1万元以上3万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

法人

无

不收费

105

对擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料，或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区，或者超出经审定的抗震烈度范围的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

震害防御处

《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号）第二十五条：违反本规定，擅自使用没有国家技术标准又未经审定通过的新技术、新材料，或者将不适用于抗震设防区的新技术、新材料用于抗震设防区，或者超出经审定的抗震烈度范围的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。

法人、自然人

无

不收费

106

对擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

震害防御处

《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号）第二十六条：违反本规定，擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，并对个人处以1000元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

法人、自然人

无

不收费

107

对未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

震害防御处

《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号）第二十七条：违反本规定，未对抗震能力受损、荷载增加或者需提高抗震设防类别的房屋建筑工程，进行抗震验算、修复和加固的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以下罚款。

法人、自然人

无

不收费

108

对经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时，未进行抗震加固的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

震害防御处

《房屋建筑工程抗震设防管理规定》（建设部令第148号）第二十八条：违反本规定，经鉴定需抗震加固的房屋建筑工程在进行装修改造时未进行抗震加固的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以下罚款。

法人、自然人

无

不收费

109

对擅自变动或者破坏市政公用设施的防灾设施、抗震抗风构件、隔震或者振动控制装置、安全监测系统、健康监测系统、应急自动处置系统以及地震反应观测系统等设施的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

震害防御处

《市政公用设施抗灾设防管理规定》（2008年10月7日住房和城乡建设部令第1号公布 根据2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第23号《住房和城乡建设部关于修改〈市政公用设施抗灾设防管理规定〉等部门规章的决定》修正）第三十二条 违反本规定，擅自变动或者破坏市政公用设施的防灾设施、抗震抗风构件、隔震或者振动控制装置、安全监测系统、健康监测系统、应急自动处置系统以及地震反应观测系统等设施的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并对个人处以1000元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

法人、自然人

无

不收费

110

对经鉴定不符合抗震要求的市政公用设施进行改造、改建或者抗震加固，又未限制使用的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

震害防御处

《市政公用设施抗灾设防管理规定》（2008年10月7日住房和城乡建设部令第1号公布 根据2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第23号《住房和城乡建设部关于修改〈市政公用设施抗灾设防管理规定〉等部门规章的决定》修正）第三十三条 违反本规定，未对经鉴定不符合抗震要求的市政公用设施进行改造、改建或者抗震加固，又未限制使用的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以上3万元以下罚款。

法人

无

不收费

111

对设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料、设备的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令 第530号）第三十九条：违反本条例规定，设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料、设备的，由县级以上地方人民政府建筑主管部门责令改正，处10万以上30万以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

《吉林省民用建筑节能与发展新型墙体材料条例》（2010年7月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改  根据2023年12月1日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省建设工程勘察设计管理条例>等7部地方性法规的决定》修改）第三十六条：违反本条例建筑节能相关规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房和城乡建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，按以下规定处罚：…（二）设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计的，责令改正，处十万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；；

《民用建筑节能管理规定》（2005年11月10日中华人民共和国建设部令第143号公布）第二十六条：设计单位未按照建筑节能强制性标准进行设计的，应当修改设计。未进行修改的，给予警告，处10万元以上30万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；2年内，累计3项工程未按照建筑节能强制性标准设计的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

《长春市民用建筑节能管理办法》（2010年4月23日长春市人民政府令第9号公布2010年6月1日起施行，2021年12月10日市政府令88号修改） 第三十六条：设计单位未按照民用建筑节能强制性标准进行设计，或者使用列入禁止使用目录的技术、工艺、材料和设备的，由建设主管部门责令改正，处十万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

法人

无

不收费

112

对施工图设计文件审查机构审查通过未达到民用建筑节能强制性标准设计文件的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《吉林省民用建筑节能与发展新型墙体材料条例》(2010年7月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改根据2023年12月1日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止〈吉林省建设工程勘察设计管理条例〉等7地方性法规的决定》修改)第三十六条违反本条例建筑节能相关规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门按照以下规定处罚：…(三)施工图设计文件审查机构审查通过未达到民用建筑节能强制性标准设计文件的，责令改正，处三万元罚款，并记入信用档案;情节严重的，省人民政府住房和城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录;

法人

无

不收费

113

对建设单位在禁止使用粘土砖区域内实施建设项目中授意设计单位、施工单位设计使用粘土砖，或者擅自修改设计文件使用粘土砖的；违反规定新建、扩建、改建粘土砖生产项目的；设计单位在禁止使用粘土砖的建设项目中设计使用粘土砖的；施工图设计文件审查机构审查通过违反使用新型墙体材料规定的施工图设计文件的；施工单位未按照设计文件要求使用粘土砖进行施工的；工程监理单位未按照国家和省禁止使用粘土砖规定进行监理的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

勘察设计处

《吉林省民用建筑节能与发展新型墙体材料条例》(2010年7月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改根据2023年12月1日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止〈吉林省建设工程勘察设计管理条例〉等7地方性法规的决定》修改)第三十六条违反本条例建筑节能相关规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门按照以下规定处罚：…(三)施工图设计文件审查机构审查通过未达到民用建筑节能强制性标准设计文件的，责令改正，处三万元罚款，并记入信用档案;情节严重的，省人民政府住房和城乡建设主管部门不再将其列入审查机构名录;

法人

无

不收费

114

对施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程质量监督站

《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令 第530号）第四十条  违反本条例规定，施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款2%以上4%以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

《吉林省民用建筑节能与发展新型墙体材料条例》（2010年7月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改  根据2023年12月1日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省建设工程勘察设计管理条例>等7部地方性法规的决定》修改）第三十六条违反本条例建筑节能相关规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门按照以下规定处罚：（四）施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的，责令改正，处建设项目合同价款百分之二以上百分之四以下罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；

《长春市民用建筑节能管理办法》（2010年4月23日长春市人民政府令第9号公布，2010年6月1日起施行，2021年12月10日市政府令88号修改） 第三十八条 施工单位未按照民用建筑节能强制性标准进行施工的，由建设主管部门责令改正，处民用建筑项目合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任

法人

无

不收费

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对工程监理单位未按照民用建筑节能强制性标准实施监理或者在墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的处罚

行政处罚

长春市城乡建设委员会

长春市建设工程质量监督站

《吉林省民用建筑节能与发展新型墙体材料条例》（2010年7月30日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 根据2018年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈吉林省农业环境保护管理条例〉等12部地方性法规的决定》修改根据2021年9月28日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》修改  根据2023年12月1日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省建设工程勘察设计管理条例>等7部地方性法规的决定》修改）第三十六条违反本条例建筑节能相关规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门按照以下规定处罚：（五）工程监理单位未按照民用建筑节能强制性标准实施监理或者在墙体、屋面的保温工程施工时，未采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理的，责令限期改正；逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，处二十万元以上三十万元以下罚款，由颁发资质证书的部门责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；