对市政协十四届一次会议第223号提案的答复

长城乡议字〔2022〕73号               签发人：王化锋

对市政协十四届一次会议第223号提案的答复

佘清云委员：

您在市政协十四届一次会议上提出的《关于利用智慧交通技术和通过综合治理缓解道路拥堵的建议》的提案(第223号)收悉。首先感谢您对长春市城市交通建设发展的关注，您提出的建议充分考虑了通过现代化技术手段和综合治理措施缓解交通拥堵，为推进长春市治堵工作提供参考。现就提案内容答复如下：

为提高交通服务质量，改善居民出行体验，系统解决市民行车难、停车难、乘车难等一系列交通问题，精准破解城市交通难点，市政府于2019年4月启动编制《长春市城市交通发展白皮书》。白皮书中明确提出了建设“长春一体化交通体系”，力争2025年实现城市交通“高效、绿色、安全、公平、畅达、舒适”的总体发展目标。

一、长春市2022年交通治堵主要任务

为深入贯彻2022年吉林省政府工作报告中提出的扎实办好民生实事，全力支持长春市解决城市交通拥堵问题的指导意见，全面落实市委、市政府工作部署，市交管办按照解决当期、兼顾长期、标本兼治的原则，根据“点线面域”的系统治理思路，通过工程、政策、公交、管理、科技治堵五个方面，持续推进我市交通综合治理工作。2022年力争实现立体过街设施投入使用、微循环道路全部完工，重点学校、医院、商圈周边交通秩序明显改善，快速路沿线交通拥堵得到缓解，交通精细化、信息化管理水平得到提高等目标，让群众实实在在的感受到出行环境的变化。

二、交通治堵工作进展情况

目前，市交管办正按照“政策治堵、工程治堵、公交治堵、管理治堵、科技治堵”总思路，组织各市直部门和各城区、开发区全力推进研究和实施工作。今年已下发的四批交通综合治理任务正在全力推进。

（一）政策方面。一是完成全市路外停车收费管理导则编制；二是推动二环范围内路内停车收费工作，有效缓解二环路范围内交通压力；三是推进二环范围内政府、企事业单位停车共享，并缓解停车供需矛盾；四是完成《长春市机动车停车场管理条例》修订工作；五是与吉高集团签订协议，车辆借用绕城高速免费通行，该政策已于8月1日启动实施；六是继续推进“一校一策”、重点医院、商圈周边交通综合治理工作。

（二）工程方面。一是持续推进断头卡脖路建设，20项断头卡脖路工程已全部进场；二是世纪大街快速路、东南湖大路延长线、北湖大桥维修加固市政部分已进场施工；三是11处立体过街设施，正在全力推进建设；四是实施60处交通运行不畅点位改造；五是“两横三纵”快速路开运街西辅道和前进大街东辅道已开工，争取9月末前通车。

（三）公交方面。一是完成优化、调整54条公交线路；二是建设东部公交快线，并研究其他快速公交方案；三是正在编制《长春市轨道、公交、慢行三网融合方案》，增强公共交通吸引力；四是加大公交路权优先力度。目前西安大路、仙台大街等26处违法占用公交专用道抓拍设施即将投入使用；五是推进研究《长春市公交优先发展两年行动计划及2023年实施方案》。

（四）管理方面。一是完成《长春市静态交通整治专项行动工作方案》并启动实施；二是发布清理非法占道经营专项整治方案并持续开展整治；三是继续实施错峰上下学；四是进一步加强道路交通秩序管理，设置交通严管示范区，改善交通运行环境；五是推进交通诱导屏和快速路上桥匝道控制系统建设；六是提前研究重大工程施工期间交通组织方案，降低施工对交通的影响。

（五）科技方面。一是整合城区及开发区交通信号控制系统，形成全市“一盘棋”；二是优化全市交叉口信号配时方案，对人民大街、解放大路等重要路段实施绿波控制；三是整合既有交通大数据平台，通过数据融合有效消除信息孤岛，为交通治堵研究及对策制定提供数据支撑；四是搭建长春市MaaS（出行即服务）平台，通过整合多种出行服务，为市民提供灵活、高效、经济的出行体验。

三、关于下步工作安排

结合您提出的相关建议，长春市交通治堵下步工作安排如下：

一是持续推出交通综合治理任务。持续对医院热点区域开展交通研究，年内通过投资小、见效快等措施对吉大一院、吉大二院、中日联谊医院、吉林省医院等开展交通综合治理工作，继续在轨道沿线周边开通微循环公交线路20条，加快推进快速路上桥匝道控制系统建设。

二是督促各区尽快完成二环内建筑前区停车泊位确权工作。

三是持续推进批次治理效果评估工作。开展东部快速路公交快线运行后效果评估，完成60处交通运行不畅节点剩余节点及“一校一策”交通综合治理评估工作。

四是总结2022年整体交通治理情况，制定2023年交通综合治理措施方案。

再次感谢您在城市交通发展方面的宝贵建议和支持，我们将继续推动长春市交通发展建设，打造良好的出行环境，也欢迎您对城市各方面工作持续关注。

长春市城乡建设委员会

2022年8月12日

联系人：李 彪                     联系电话：88779805

抄送：提案委