关于进一步做好建设行业领域有限空间作业安全事故防范工作的通知

　　夏秋季节是有限空间作业生产安全事故高发时期，为深刻吸取事故教训，进一步督促企业落实有限空间作业安全责任，防止盲目施救，有效防范事故发生，6月18日，长春市安全生产委员会办公室印发《关于近年有限空间作业事故的通报》（长安委办字〔2019〕70号），通报了2019年上半年云南大理、山西运城、河北唐山和2018年长春市经开区、九台区、双阳区、朝阳区、绿园区等地有关施工作业单位在有限空间作业过程中发生的安全事故死亡23人典型案例，暴露出一些地区和单位对安全生产工作重视程度不够，风险辨识不到位、有限空间作业现场应急救援处置不当，安全教育培训工作虚位等问题。为进一步加强有限空间作业安全事故防范工作，现就进一步做好建设行业领域有限空间作业安全事故防范工作通知如下：

　　一、高度重视，强化政治站位，落实行业监管责任。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要论述，牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，始终绷紧安全生产这根弦，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全”的要求，建立健全以单位党政一把手牵头挂帅的领导组织机构，织严织密有限空间作业安全防护网，切实担负起政治责任，强化监管职能，全力做好长春市建设行业领域有限空间作业事故多发防范工作，坚决遏制较大及以上事故发生。

　　二、突出重点，强化监管，推动企业主体安全责任落实。要突出中毒窒息、可燃气体燃爆、盲目救援风险等有限空间作业事故安全防范重点，深刻吸取事故教训，结合安全隐患大排查工作，全面开展建设行业领域有限空间作业隐患排查整治工作，涉及市政工程建设、供水、燃气、热力、排水等部门要加强对重点单位、重点区域、重点场所的安全管控，加大监管执法力度，强化地下综合管廊、隧道、施工竖井、人工挖孔桩等重点部位的隐患排查，督导行业企业摸排掌握长期废弃或停用污水池、窨井、作业基坑、抢险作业等方面安全状况和安全保障措施落实情况，对发现问题隐患，要加强跟踪问效，严格落实有限空间作业安全防范要求。

　　三、严格作业制度，加强教育培训，提升行业企业本质安全水平。暑期将近，要强化督导分管行业企业，重点加强暑期有限空间危险作业安全常识和科学施救知识培训教育，严格落实有限空间作业审批、安全交底、现场监护、风险辨识、取样分析、持证上岗、安全防护等作业制度要求，严防因违规操作、职业性中暑、窒息或疲劳作业、安全防护措施不当、施救不科学等因素造成安全事故发生，从根本上全面提升行业企业有限空间作业本质安全水平，为建国70周年营造和谐安全氛围。

　　附件：1.长春市安全生产委员会办公室《关于近年有限空间作业事故的通报》（长安委办字〔2019〕70号）

　　      2.高温天气有限空间作业风险如何防范

      联系人：黄跃友         联系电话：88779868

　　长春市城乡建设委员会

　　2019年6月28日